Tìm hiểu về doanh nghiệp ưu tiên trong hoạt động xuất nhập khẩu

Trong hoạt động xuất nhập khẩu, khái niệm về “Doanh nghiệp ưu tiên” không ít lần xuất hiện. Doanh nghiệp ưu tiên trong quá trình làm thủ tục hải quan sẽ nhận được nhiều ưu đãi về thủ tục, quy trình,… Tuy vậy, chưa nhiều người hiểu rõ về loại doanh nghiệp này. Qua bài phân tích sau, Fastrans sẽ giúp quý khách hàng hiểu rõ hơn về các đặc điểm của doanh nghiệp ưu tiên:

– Điều kiện để trở thành doanh nghiệp ưu tiên

– Chế độ ưu tiên bao gồm những gì?

Khái niệm doanh nghiệp ưu tiên là gì?

Trong Luật thương mại 2005 cũng như Luật doanh nghiệp 2020 không có khái niệm về “Doanh nghiệp ưu tiên”. Tuy nhiên, tại khoản 1, điều 3 của Văn bản 29/VBHN-BTC của Bộ Tài chính có quy định như sau:

“Doanh nghiệp ưu tiên” là doanh nghiệp xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được cơ quan hải quan công nhận là doanh nghiệp ưu tiên.”

Như vậy, có 3 điểm cần lưu ý về Doanh nghiệp ưu tiên:

– Doanh nghiệp ưu tiên là doanh nghiệp tham gia (hay kinh doanh) xuất nhập khẩu

– Cơ quan thẩm định và công nhận doanh nghiệp ưu tiên là Hải quan Việt Nam

– Doanh nghiệp ưu tiên sẽ nhận được một chế độ ưu tiên riêng biệt hơn so với doanh nghiệp thông thường khi tham gia hoạt động xuất nhập khẩu.

Điều kiện để doanh nghiệp nhận được chế độ ưu tiên

Để được công nhận là Doanh nghiệp ưu tiên, các điều kiện sau bắt buộc phải được đáp ứng:

– Tuân thủ tuyệt đối pháp luật về hải quan, pháp luật về thuế: không buôn lậu, không trốn thuế, gian lận thuế hay vận chuyển trái phép hàng hóa. Ngoài ra, không được nợ thuế quá thời hạn theo quy định

– Điều kiện về kim ngạch xuất nhập khẩu lớn hơn 100 triệu USD/năm. Hoặc có sản lượng xuất khẩu hàng hóa sản xuất tại Việt Nam lớn hơn 40 triệu USD/năm

– Thực hiện thủ tục hải quan và thuế bằng công nghệ thông tin (điện tử)

– Thanh toán cho lô hàng xuất khẩu/nhập khẩu qua ngân hàng theo quy định của nhà nước

– Có hệ thống kiểm soát nội bộ đáp ứng yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước.

Nếu đáp ứng được các tiêu chí trên, doanh nghiệp xây dựng hồ sơ và nộp cho Tổng cục Hải quan để được xem xét và công nhận. Thời gian thẩm định là 30 ngày sẽ có kết quả.

Doanh nghiệp ưu tiên được hưởng những ưu đãi gì?

1. Miễn kiểm tra chứng từ và kiểm tra thực tế hàng hóa

Hàng hóa xuất nhập khẩu của Doanh nghiệp ưu tiên sẽ được miễn kiểm tra chứng từ liên quan thuộc hồ sơ hải quan, miễn kiểm tra thực tế hàng hóa trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, trừ trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc kiểm tra ngẫu nhiên để đánh giá sự tuân thủ pháp luật.

2. Thực hiện thủ tục hải quan bằng tờ khai chưa hoàn chỉnh

Trong 2 trường hợp dưới đây, Doanh nghiệp ưu tiên vẫn được thực hiện thủ tục hải quan:

– Doanh nghiệp ưu tiên được làm thủ tục hải quan bằng tờ khai hải quan chưa hoàn chỉnh trên hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan của cơ quan hải quan. Tuy nhiên, phải bổ sung đầy đủ trong thời hạn tối đa 30 ngày

– Trường hợp hệ thống dữ liệu điện tử của cơ quan hải quan gặp sự cố hoặc tạm dừng hoạt động, doanh nghiệp được làm thủ tục hải quan bằng Tờ khai giấy. Trong vòng 30 ngày kể từ đăng ký tờ khai hải quan, doanh nghiệp phải nộp bổ sung tờ khai hoàn chỉnh cho cơ quan hải quan.

3. Ưu tiên thứ tự làm thủ tục hải quan

– Được cơ quan hải quan ưu tiên kiểm tra thực tế hàng hóa trước bằng máy soi đối với trường hợp kiểm tra ngẫu nhiên để đánh giá tuân thủ khai báo hải quan

– Trường hợp doanh nghiệp gặp vướng mắc trong khâu thông quan, Chi cục Hải quan có trách nhiệm trả lời doanh nghiệp bằng văn bản trong thời gian 8 giờ làm việc kể từ thời điểm phát sinh vướng mắc

– Được cơ quan hải quan và các cơ quan kinh doanh cảng, kho bãi ưu tiên làm thủ tục giao nhận hàng hóa trước, ưu tiên kiểm tra giám sát trước

– Trường hợp doanh nghiệp có yêu cầu xem hàng hóa trước hoặc lấy mẫu thì được ưu tiên làm thủ tục xem hàng trước, lấy mẫu trước.

4. Ưu tiên về kiểm tra chuyên ngành và thuế

Đối với hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành khi nhập khẩu, Doanh nghiệp ưu tiên sẽ nhận được cơ chế ưu đãi sau:

– Đưa hàng hóa nhập khẩu về kho để bảo quản trong khi chờ kết quả kiểm tra chuyên ngành, trừ trường hợp pháp luật kiểm tra chuyên ngành có quy định hàng hóa kiểm tra tại cửa khẩu

– Trường hợp cần lấy mẫu để kiểm tra chuyên ngành thì sẽ không phải đợi mà được ưu tiên lấy mẫu hàng hóa trước

Ngoài ra, có thêm các ưu tiên về quy trình hoàn thuế, thời gian nộp thuế cũng như các quy định/luật khác về thuế của Việt Nam.

5. Các ưu tiên khác

– Ưu tiên về thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ

– Ưu tiên về kiểm tra sau thông quan. Doanh nghiệp được ưu tiên kiểm tra sau thông quan tại cơ quan hải quan. Cơ quan hải quan kiểm tra sau thông quan tại trụ sở người khai hải quan không quá 1 lần trong 3 năm liên tục